L\u2019iniziativa della Cia, oggi a Palazzo dei Normanni, muove dalla commemorazione di quei tragici eventi del 1947 per affermare l\u2019attualit\u00e0 del richiamo ai principi fondamentali della giustizia sociale e della legalit\u00e0. Il presidente Scanavino: \u201cle eccellenze del Made in Italy, bandiera dell\u2019Expo, devono essere legate non solo alla qualit\u00e0 indiscussa delle produzioni agricole italiane, ma anche alla qualit\u00e0 e alla dignit\u00e0 del lavoro e della vita degli agricoltori\u201d.<\/p>\n
Non c\u2019\u00e8 futuro senza memoria. E l\u2019eccidio di lavoratori che avvenne il primo maggio del 1947 in localit\u00e0 Portella della Ginestra, la prima strage di Stato dell\u2019Italia repubblicana, non pu\u00f2 essere dimenticata. Anzi, oggi come ieri, quei tragici eventi affermano l\u2019attualit\u00e0 del richiamo ai principi fondamentali della giustizia e della legalit\u00e0, beni preziosi ma non ovunque e non a tutti accessibili. Lo ha detto il presidente della Cia-Confederazione italiana agricoltori, Dino Scanavino, nel corso dell\u2019iniziativa \u201cGli agricoltori italiani in ricordo di Portella della Ginestra. Legalit\u00e0, dignit\u00e0, lavoro, sviluppo\u201d organizzata dalla Confederazione a Palermo a Palazzo dei Normanni proprio per commemorare il sacrificio di quegli uomini e quelle donne che chiedevano terra e giustizia sociale e trovarono invece le pallottole della banda criminale di Salvatore Giuliano.<\/p>\n
\u201cCon questo convegno -ha spiegato Scanavino- la Cia vuole dare il suo contributo affinch\u00e9 le eccellenze del Made in Italy, bandiera dell\u2019Expo di Milano, siano legate non solo alla qualit\u00e0 indiscussa delle produzioni agricole italiane, ma anche alla qualit\u00e0 e alla dignit\u00e0 del lavoro e della vita degli agricoltori\u201d.<\/p>\n
Un discorso ancora pi\u00f9 vero in Sicilia, dove la guerra alla criminalit\u00e0 organizzata si combatte, sul serio, anche con il lavoro della terra. Un lavoro, quello sui\u00a0beni confiscati alle mafie, che Libera porta avanti da anni e che la Cia continua a sostenere coi fatti. E\u2019 dal 2001 infatti, anno di fondazione della prima cooperativa \u201cPlacido Rizzotto\u201d nel palermitano, che va avanti la partnership tra Cia e Libera, sancita poi nel 2008 da un protocollo d\u2019intesa con cui la Confederazione si impegna \u201cattraverso le sue strutture e i suoi tecnici\u201d a fornire \u201cconsulenza e assistenza alle cooperative e ai soci del progetto Libera Terra nella gestione dei terreni confiscati alla criminalit\u00e0 organizzata\u201d.<\/p>\n
L\u2019obiettivo comune \u00e8 quello di ripartire dall\u2019agricoltura per proporre un modello di sviluppo alternativo alla logica del sopruso e del ricatto. Dimostrare che ci\u00f2 che la mafia ha sottratto alla collettivit\u00e0, con la violenza e l\u2019intimidazione, pu\u00f2 essere restituito alla societ\u00e0 civile e pu\u00f2 creare -attraverso il lavoro sui terreni agricoli \u201cliberati\u201d- nuove opportunit\u00e0 di sviluppo e di occupazione e un sistema produttivo basato sulla qualit\u00e0.<\/p>\n
Insomma, \u201cdalle mani della criminalit\u00e0 a quelle della legalit\u00e0 -ha detto il presidente della Cia-. Un percorso non facile, tanto pi\u00f9 in questa congiuntura economica, in cui la nostra agricoltura \u00e8 sempre pi\u00f9 spesso nel mirino delle mafie\u201d. Dall\u2019agropirateria alle truffe sulla Pac, dal caporalato al saccheggio del patrimonio boschivo, dall\u2019usura al controllo delle filiere agroalimentari, la piovra della criminalit\u00e0 organizzata allunga i tentacoli sul comparto \u201ccoltivando\u201d un business da 50 miliardi di euro l\u2019anno, pari a quasi un terzo dell\u2019economia illegale nel Belpaese.<\/p>\n
L\u2019infiltrazione nel settore primario di \u201cMafie Spa\u201d produce pi\u00f9 di 240 reati al giorno, praticamente otto ogni ora, e mette sotto scacco oltre 350 mila agricoltori -si \u00e8 detto durante l\u2019iniziativa riprendendo i numeri del \u2018Rapporto sulla legalit\u00e0 e sicurezza 2014\u2019 della Cia-. Il fenomeno, fino a pochi anni fa concentrato soprattutto nelle regioni del Sud, ora si sta espandendo a macchia d\u2019olio in tutt\u2019Italia, Nord incluso, con un raggio d\u2019azione che \u00e8 sempre pi\u00f9 ampio e dilatato. La lista dei reati perpetrati nelle campagne \u00e8 lunga e ha un conto pesante: non ci sono solo i 14 miliardi l\u2019anno delle\u00a0agromafie\u00a0in senso stretto, vanno aggiunti i 4,5 miliardi calcolati tra furti e rapine; e poi i 3,5 miliardi del racket e i 3 miliardi dell\u2019usura; e ancora 1,5 miliardi per le truffe all\u2019Unione europea e 1 miliardo solo per la contraffazione alimentare in Italia; infine 1 miliardo per le macellazioni clandestine e quasi 20 miliardi di euro legati alle ecomafie tra abusivismo edilizio, discariche illegali e incendi boschivi dolosi.<\/p>\n
\u201cAttraverso il controllo nelle campagne -ha spiegato Scanavino- le mafie cercano di incrementare i propri affari illeciti esercitando il controllo in tutta la filiera agroalimentare, dai campi all\u2019intermediazione dei prodotti fino agli scaffali del supermercato. Non c\u2019\u00e8 pi\u00f9 in gioco solo il potere su un determinato territorio, la criminalit\u00e0 organizzata vuole far fruttare i patrimoni, entrando in quei comparti \u2018anticrisi\u2019 che si stanno dimostrando sempre pi\u00f9 determinanti per la ripresa dell\u2019economia nazionale, come appunto l\u2019agroalimentare\u201d. Per questo, ora pi\u00f9 che mai, serve un forte impegno comune, azioni e strategie il pi\u00f9 possibile condivise, per sconfiggere questa \u201cpiaga\u201d che distrugge il tessuto sano e produttivo dell\u2019imprenditoria italiana. Tenendo conto anche del fatto che l\u2019agricoltura spesso mostra maggiori elementi di vulnerabilit\u00e0, legati a quelle caratteristiche e inevitabili forme di \u201cisolamento geografico\u201d dei luoghi di lavoro e del livello di fragilit\u00e0 degli addetti. \u201cLa situazione \u00e8 davvero grave -ha osservato ancora il presidente della Cia-. Tantissimi sono gli imprenditori che, purtroppo, fanno i conti con il racket e l\u2019usura, con i furti e le rapine, con le estorsioni e le minacce. Senza contare i danni economici e d\u2019immagine inaccettabili che i produttori e tutta la filiera di qualit\u00e0 pagano per colpa di falsi e sofisticazioni alimentari\u201d.<\/p>\n
Ma l\u2019agricoltura di qualit\u00e0 \u00e8 anche quella che combatte il sommerso. Questo significa affrontare\u00a0un altro tema tragico e irrisolto:\u00a0il lavoro nero in agricoltura. E in questo la Confederazione si sente in obbligo di guardare la realt\u00e0 per capire cosa fare. In uno studio recente, l\u2019Eurispes ha stimato al 32% l\u2019incidenza del sommerso in agricoltura nel 2014. Una cifra in aumento rispetto agli ultimi anni: 27,5% nel 2011, 29,5% nel 2012, 31,7% nel 2013.<\/p>\n
Dati allarmanti che richiedono una complessit\u00e0 adeguata di approccio. Se da un lato, infatti, il sommerso agricolo sembra fortemente legato a elementi strutturali e alla natura stessa del comparto, dall\u2019altro si delinea come un fenomeno capace di rinnovarsi nel tempo secondo modalit\u00e0 di volta in volta nuove, traendo nuova linfa ora dalla crisi generalizzata e profonda che colpisce il comparto agricolo, ora dall\u2019attivit\u00e0 della criminalit\u00e0 organizzata, ora dalla complessit\u00e0 normativa e dagli alti costi del lavoro. Occorre, quindi, ben distinguere gli strumenti da utilizzare nell\u2019uno e nell\u2019altro caso. Nei casi che si possono ricondurre a irregolarit\u00e0, e non a illegalit\u00e0, occorre, secondo Cia, un approccio positivo che parta da questa domanda: come si sostiene, come si aiuta l\u2019impresa regolare? Come si toglie terreno fertile a chi cerca nella complessit\u00e0 e onerosit\u00e0 delle regole un alibi al proprio comportamento scorretto? Per Scanavino \u201cla risposta \u00e8 in queste due fondamentali formule: semplificazione e premialit\u00e0\u201d.<\/p>\n
Nei casi invece di illegalit\u00e0, di lavoro nero, la formula necessariamente cambia e le \u201carmi\u201d a disposizione devono essere \u201caffilate\u201d. Per esempio, servono servizi ispettivi pi\u00f9 efficienti, tema caro alla Cia, che vede in una razionalizzazione degli interventi ispettivi e in una loro crescita dal punto di vista della qualit\u00e0, il modo per indirizzare la risorse verso le situazioni di reale gravit\u00e0, abbandonando ogni residuo approccio formalistico e burocratico che spesso si traduce in un\u2019improduttiva insistenza verso aziende note, sostanzialmente regolari e con nessun beneficio per i lavoratori. Poi c\u2019\u00e8 la questione odiosa del caporalato, che deve vedere da una parte una forte azione di sensibilizzazione, ma anche di corretta consulenza da parte delle organizzazioni di categoria per cautelare e mettere in allerta le aziende di fronte all\u2019attivit\u00e0 di soggetti intermediari che si presentano come regolari ma che regolari non sono.<\/p>\n
Dall\u2019altra parte, infine, occorre maturare la consapevolezza che il mercato del lavoro agricolo \u00e8 zona talmente magmatica e dinamica da non poter essere governata con i servizi pubblici all\u2019impiego, ma da richiedere l\u2019intervento mirato delle parti sociali agricole a livello territoriale attraverso lo straordinario strumento della bilateralit\u00e0 agricola.<\/p>\n
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